вторник, 22 мая 2018 г.

Sistema de comércio multilateral equitativo


Disposições relevantes da OMC: texto da decisão de 1994.
A decisão ministerial sobre Comércio e Meio Ambiente, adotada em Marrakesh em 15 de abril de 1994, exigia o estabelecimento de um Comitê de Comércio e Meio Ambiente (CTE).
O CTE assumiu o comando do grupo GATT EMIT. Seu mandato é:
identificar a relação entre medidas comerciais e medidas ambientais para promover o desenvolvimento sustentável; fazer recomendações apropriadas sobre a necessidade de quaisquer modificações das disposições do sistema multilateral de comércio, compatíveis com a natureza aberta, eqüitativa e não-discriminatória do sistema.
Texto integral da decisão sobre comércio e ambiente. Adotada pelos ministros na reunião do Comitê de Negociações Comerciais do Uruguai em Marrakesh, em 14 de abril de 1994.
Reunião por ocasião da assinatura da Acta Final que contém os resultados das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round em Marraquexe, em 15 de Abril de 1994,
Recordando o preâmbulo do Acordo que institui a Organização Mundial do Comércio (OMC), que afirma que os membros & # 146; & # 147; as relações no campo do comércio e do esforço econômico devem ser conduzidas com vistas a elevar os padrões de vida, assegurar o pleno emprego e um grande volume de renda real e demanda efetiva crescentes, e expandir a produção e o comércio de bens e serviços, permitindo o uso otimizado dos recursos do mundo de acordo com o objetivo do desenvolvimento sustentável, buscando proteger e preservar o meio ambiente e melhorar os meios para fazê-lo de maneira consistente com seus respectivos bens. necessidades e preocupações em diferentes níveis de desenvolvimento econômico, & # 148;
a Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Agenda 21, e seu acompanhamento no GATT, como refletido na declaração do Presidente do Conselho de Representantes às PARTES CONTRATANTES em sua 48 a sessão em dezembro de 1992, bem como o trabalho de o Grupo de Medidas Ambientais e Comércio Internacional, o Comitê de Comércio e Desenvolvimento e o Conselho de Representantes; o programa de trabalho previsto na Decisão sobre o Comércio de Serviços e o Ambiente; e as disposições pertinentes do Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio,
Considerando que não deve haver nem deve haver qualquer contradição política entre defender e salvaguardar um sistema multilateral de comércio aberto, não discriminatório e equitativo, por um lado, e agir em prol da proteção do meio ambiente, e a promoção do desenvolvimento sustentável em o outro,
Desejando coordenar as políticas no campo do comércio e do meio ambiente, e isto sem exceder a competência do sistema multilateral de comércio, que se limita às políticas comerciais e aos aspectos relacionados ao comércio das políticas ambientais que podem resultar em efeitos comerciais significativos para seus membros. ,
dirigir a primeira reunião do Conselho Geral da OMC para criar um Comitê de Comércio e Meio Ambiente aberto a todos os membros da OMC para que se reporte à primeira reunião bienal da Conferência Ministerial após a entrada em vigor da OMC quando o trabalho e Os termos de referência do Comité serão analisados, à luz das recomendações do Comité, segundo a qual a decisão do CNC, de 15 de Dezembro de 1993, tem, em parte, a seguinte redacção:
(A) identificar a relação entre medidas comerciais e medidas ambientais, a fim de promover o desenvolvimento sustentável;
b) formular recomendações adequadas sobre a necessidade de alterar as disposições do sistema de comércio multilateral, compatível com a natureza aberta, equitativa e não discriminatória do sistema, nomeadamente no que se refere:
a necessidade de regras para aumentar a interação positiva entre as medidas comerciais e ambientais, para a promoção do desenvolvimento sustentável, com especial atenção para as necessidades dos países em desenvolvimento, em particular dos países menos desenvolvidos; e a prevenção de medidas comerciais protecionistas e a adesão a disciplinas multilaterais efetivas para assegurar a capacidade de resposta do sistema multilateral de comércio aos objetivos ambientais estabelecidos na Agenda 21 e na Declaração do Rio, em particular o Princípio 12; e vigilância de medidas comerciais usadas para fins ambientais, de aspectos relacionados com o comércio de medidas ambientais que tenham efeitos comerciais significativos, e de implementação efetiva das disciplinas multilaterais que regem essas medidas, & # 148;
constitui, juntamente com a linguagem preambular acima, os termos de referência do Comitê de Comércio e Meio Ambiente,
que, dentro desses termos de referência, e com o objetivo de tornar o comércio internacional e as políticas ambientais compatíveis, o Comitê abordará inicialmente os seguintes assuntos, em relação aos quais qualquer questão relevante possa ser levantada: a relação entre as disposições do acordo multilateral; sistema comercial e medidas comerciais para fins ambientais, incluindo os decorrentes de acordos ambientais multilaterais; a relação entre políticas ambientais relevantes para o comércio e medidas ambientais com efeitos comerciais significativos e as disposições do sistema multilateral de comércio; a relação entre as disposições do sistema multilateral de comércio e:
(a) encargos e impostos para fins ambientais;
b) Requisitos para fins ambientais relacionados com produtos, incluindo normas e regulamentos técnicos, embalagem, rotulagem e reciclagem;
as disposições do sistema multilateral de comércio no que diz respeito à transparência das medidas comerciais utilizadas para fins ambientais e às medidas e exigências ambientais que tenham efeitos comerciais significativos; a relação entre os mecanismos de solução de controvérsias no sistema multilateral de comércio e aqueles encontrados em acordos ambientais multilaterais; o efeito de medidas ambientais sobre o acesso a mercados, especialmente em relação aos países em desenvolvimento, em particular aos menos desenvolvidos entre eles, e os benefícios ambientais da remoção de restrições e distorções comerciais; a questão das exportações de bens proibidos internamente; que o Comitê de Comércio e Meio Ambiente considerará o programa de trabalho previsto na Decisão sobre Comércio de Serviços e Meio Ambiente e as disposições relevantes do Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio como parte integrante de seu trabalho, dentro do termos de referência, que, enquanto se aguarda a primeira reunião do Conselho Geral da OMC, o trabalho da Comissão de Comércio e Meio Ambiente deve ser realizado por um Subcomitê do Comitê Preparatório da Organização Mundial do Comércio (PCWTO), aberto a todos os membros da PCWTO, convidar o Subcomitê do Comitê Preparatório, e o Comitê de Comércio e Meio Ambiente, quando for estabelecido, a fornecer contribuições para os órgãos pertinentes a respeito de arranjos apropriados para as relações com organizações intergovernamentais e não-governamentais; organizações referidas no artigo V da OMC.

Meta 17.10: Sistema multilateral de negociação.
O crescimento do comércio aumenta a capacidade de geração de renda de um país, que é um dos pré-requisitos essenciais para alcançar o desenvolvimento sustentável (UNCTAD, 2016b). Um aumento das importações a preços competitivos pode melhorar o excedente do consumidor e a competitividade prospectiva dos produtores domésticos que usam intermediários importados. Um aumento nas exportações aumenta o crescimento da renda do país, pelo menos no nível agregado. As condições de acesso ao mercado, tanto o acesso ao mercado externo para as exportações de um país quanto o acesso ao mercado doméstico para importações, são, portanto, um determinante importante da eficácia do comércio como meio de implementação.
As condições de acesso ao mercado no comércio internacional foram determinadas em grande parte pelo auge das tarifas. As tarifas, ou direitos aduaneiros sobre as importações, são um imposto cobrado sobre mercadorias importadas na fronteira. Receitas provenientes de tarifas podem constituir uma parcela significativa da receita pública do governo, particularmente em países de baixa renda.
mais podem ser selecionados para tarifas tarifárias mais altas, com vistas a assegurar receitas tarifárias estáveis. As taxas tarifárias para certas mercadorias podem ser reduzidas ou eliminadas para aumentar o excedente do consumidor. As taxas tarifárias para setores sensíveis17,38 podem ser altas para proteger os produtores desses setores da concorrência estrangeira. As tarifas das mercadorias intermediárias podem ser altas ou baixas, dependendo da política de desenvolvimento industrial do país. Um governo com poder de mercado significativo também pode buscar ganhos nos termos de commodities do comércio17,39 para alcançar o nível tarifário ótimo no qual o bem-estar de um país é maximizado (Humphrey, 1987). Na maioria dos casos, as tarifas são fixadas com vistas a maximizar a média ponderada de todos os interesses e preocupações domésticas acima mencionadas (Amador e Bagwell, 2012). Por essa razão, o Grupo de Especialistas Interinstitucionais sobre Indicadores de Metas de Desenvolvimento Sustentável (IAEG-SDG) selecionou uma média global ponderada de tarifas como o indicador apropriado para medir o progresso em direção a essa meta (Nações Unidas, 2016).
A situação em que cada país otimiza unilateralmente as tarifas traz um risco inerente às “guerras de comércio”, em que os países retaliam contra barreiras tarifárias em seus parceiros comerciais, elevando suas próprias tarifas. Em 1947, as principais economias envolvidas no comércio internacional assinaram o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT). Com o GATT, os países entraram em acordos recíprocos e mutuamente vantajosos visando a redução substancial de tarifas e outras barreiras ao comércio e à eliminação do tratamento discriminatório no comércio internacional (GATT, 1947). O Artigo 1 do Acordo da Rodada Uruguai, conhecido como GATT-94 (GATT, 1994), que incorpora as disposições do GATT original, GATT-47, estipula que os membros estabelecem suas tarifas na base da nação mais favorecida (MFN). de tal forma que qualquer vantagem, favorecimento, privilégio ou imunidade concedida a qualquer produto originado e destinado a outros países se torne imediata e incondicionalmente aplicável a todas as partes contratantes. A conclusão das negociações comerciais multilaterais do GATT-94 levou à criação da Organização Mundial do Comércio (OMC) com um mandato claro para desenvolver um sistema multilateral de comércio integrado, mais viável e durável, abrangendo o GATT, outros acordos da Rodada Uruguai e esforços anteriores de liberalização do comércio. Nos termos dos acordos da Rodada Uruguai, os membros da OMC estabeleceram um limite máximo para as tarifas cobradas sobre todos os bens agrícolas e a maioria dos bens não agrícolas17,40.
Desde a criação do GATT, as tarifas médias aplicadas no comércio internacional, particularmente em bens manufaturados, foram reduzidas por meio da liberalização do comércio no âmbito multilateral, bem como em um cenário regional ou unilateralmente17,41. Segundo a UNCTAD (UNCTAD, 2015e), a média simples da tarifa mundial aplicada pela MFN em 2014 era de cerca de 6% para bens manufaturados e pouco menos de 3% para recursos naturais (figura 17.18). Para os produtos agrícolas, a tarifa média permaneceu relativamente alta em torno de 15%, embora a taxa tenha diminuído dois pontos percentuais desde 200817,42.
Na prática, uma parcela significativa das importações mundiais recebe tarifas preferenciais que são inferiores às taxas NMF. A tarifa agrícola média simples nos acordos de comércio preferencial é de aproximadamente 8%, que é quase metade da contrapartida da NMF. As tarifas médias ponderadas pelo comércio são geralmente mais baixas do que as tarifas médias simples correspondentes. Em ambos os casos, as tarifas médias diminuíram desde 2008, tanto sob a liberalização multilateral quanto preferencial17,43.
Apenas a tarifa preferencial média ponderada sobre as importações de manufaturados aumentou, ainda que ligeiramente. Isto resultou de uma mudança na composição de bens comercializados sob regimes preferenciais de produtos que enfrentam baixas tarifas para aqueles que enfrentam tarifas mais altas. Mais de 60 por cento do comércio agrícola em 2014 era isento de impostos, com 20 por cento dos quais representando isenção de impostos na base de MFN e o restante sob tarifas preferenciais (figura 17.20).
As Figuras 17.21 e 17.22 fornecem as tarifas aplicadas médias ponderadas pelo comércio de sete grupos de países em 2008 e 2014 em três setores principais: - agricultura, manufatura e recursos naturais. Os grupos de países são países desenvolvidos, economias em transição e países em desenvolvimento em cinco regiões diferentes (Ásia Oriental, Sul da Ásia, América Latina, África Subsaariana e Ásia Ocidental e Norte da África). A média ponderada é de tarifas aplicadas e leva em consideração as tarifas preferenciais sempre que aplicáveis.

Princípios do sistema de negociação.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos jurídicos que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentos de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas vários princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema comercial multilateral.
Um olhar mais atento a esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. A nação mais favorecida (NMF): tratar as outras pessoas igualmente De acordo com os acordos da OMC, os países normalmente não podem discriminar entre seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (tal como uma taxa de direitos aduaneiros mais baixa para um dos seus produtos) e terá que fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento da nação mais favorecida (MFN) (ver caixa). É tão importante que é o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF também é uma prioridade do Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2) e do Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique somente a bens comercializados dentro do grupo - discriminando bens de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode levantar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções sob condições estritas. Em geral, MFN significa que toda vez que um país reduz uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes.
2. Tratamento nacional: Tratar estrangeiros e moradores da região igualmente Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados igualmente - pelo menos depois que as mercadorias estrangeiras tenham entrado no mercado. O mesmo se aplica aos serviços estrangeiros e domésticos e às marcas comerciais estrangeiras e locais, direitos autorais e patentes. Este princípio de “tratamento nacional” (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três acordos principais da OMC (Artigo 3 do GATT, Artigo 17 do GATS e Artigo 3 do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é tratado de forma ligeiramente diferente em cada um deles.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrar no mercado. Portanto, a cobrança de um imposto alfandegário sobre uma importação não é uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não recebam uma taxa equivalente.
Comércio livre: gradualmente, através da negociação.
A redução das barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem as quantidades de forma seletiva. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT, em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. Inicialmente, eles se concentraram na redução de tarifas (taxas alfandegárias) sobre bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as tarifas dos países industrializados sobre os produtos industriais haviam caído de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para abranger as barreiras não-tarifárias sobre mercadorias e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abrir mercados pode ser benéfico, mas também requer ajustes. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de “liberalização progressiva”. Os países em desenvolvimento geralmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através de vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto diminuir uma, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara de suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente dos benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente de negócios estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens das tarifas consolidadas antes e depois das conversações de 1986-94.

Sistema de comércio multilateral equitativo
POR UM LIVRE, JUST E EQUITABLE.
SISTEMA DE NEGOCIAÇÃO MULTILATERAL:
FORNECENDO UMA DIMENSÃO PARLAMENTAR.
Organizado pela União Interparlamentar.
Genebra, 8 e 9 de Junho de 2001.
Com esta reunião, a UIP teve como objetivo reunir membros dos parlamentos especializados em questões de comércio internacional em seus respectivos parlamentos. A reunião proporcionou-lhes a oportunidade de examinar a globalização do ponto de vista comercial e discutir o papel legislativo e de supervisão dos parlamentos em relação à Organização Mundial do Comércio (OMC), o atual sistema multilateral de comércio e as futuras negociações comerciais.
O evento fazia parte das atividades da UIP para proporcionar uma dimensão parlamentar à cooperação internacional. Ele ofereceu aos membros do parlamento que trabalham em questões comerciais uma oportunidade incomparável de trocar opiniões e experiências com colegas em outros parlamentos, bem como com representantes comerciais de governos de Estados soberanos que são membros da OMC.
Comunicados à imprensa da IPU referentes à Reunião:
1. Eleição do Presidente da Reunião.
2. Aprovação da Agenda.
3. Debate sobre temas substantivos.
(a) Globalização a partir de uma perspectiva comercial: o papel e a ação do parlamento como um retransmissor entre o governo e o povo Em todos os países, o Parlamento e seus membros têm uma responsabilidade constitucional de representar o povo. É seu papel dar voz às preocupações e aspirações das pessoas por uma vida melhor. Durante as celebrações do milênio, tanto os chefes de Estado e governos como os Oradores e Presidentes dos Parlamentos identificaram a globalização como o principal desafio enfrentado pela comunidade das nações: como garantir que ela se torne uma força positiva para todas as pessoas do mundo. Comprometeram-se a um sistema comercial multilateral aberto, equitativo, baseado em regras, previsível e não discriminatório. Os participantes - tanto membros dos parlamentos como representantes dos governos - podem querer discutir as preocupações das pessoas em relação ao comércio e o papel que os parlamentos podem desempenhar para resolvê-los. b) OMC e o actual sistema de comércio internacional: o papel dos parlamentos no domínio da legislação Um dos dois principais papéis do parlamento e dos seus membros é legislar. O parlamento faz as leis que governam cada país. A OMC é um sistema multilateral baseado em regras que prevê negociações comerciais e solução de controvérsias. Essas regras precisam ser traduzidas em leis e regulamentos nacionais. Os participantes podem, portanto, desejar trocar pontos de vista sobre questões comerciais atuais que exigem ação legislativa em algum momento, como uma revisão da implementação dos acordos da Rodada Uruguai, negociações em curso na agricultura ou serviços, adesão de novos membros da OMC, um crescimento crescente. número de casos de solução de controvérsias e aumento de negociações e acordos comerciais bilaterais e regionais. (c) Supervisão parlamentar com relação às futuras negociações comerciais, particularmente da perspectiva do desenvolvimento O segundo papel fundamental do parlamento e de seus membros é “supervisionar” o governo. O governo é responsável perante o parlamento e este último monitora e procura influenciar a política e a ação do governo. Este papel é crucial para que o parlamento e seus membros possam representar verdadeiramente o povo e assume especial importância em relação às negociações comerciais. O sistema multilateral de comércio oferece a possibilidade de expandir as oportunidades comerciais, mas traduzir essa perspectiva em realidade requer uma abordagem equilibrada que leve em consideração os interesses e preocupações de todas as pessoas. Os participantes podem desejar discutir como construir o consenso necessário para promover o comércio livre e justo a fim de eliminar a pobreza, aumentar as oportunidades de emprego e elevar os padrões de vida das pessoas em todos os países. 4. Conclusões: O caminho a seguir Os participantes trocarão pontos de vista sobre o possível acompanhamento da Reunião, em particular no que diz respeito ao aumento do envolvimento parlamentar na tomada de decisões relativas ao comércio internacional, e farão recomendações para a ação prática da UIP para construir um dimensão parlamentar do sistema multilateral de comércio baseado em regras. Neste item, os participantes também considerarão uma Declaração elaborada pelo Comitê Preparatório.

Sistema de comércio multilateral equitativo
III Recomendações da Segunda Comissão.
coerção econômica contra os países em desenvolvimento.
1. Em sua segunda sessão plenária, em 18 de setembro de 2015, a Assembléia Geral, por recomendação da Comissão Geral, decidiu incluir na agenda de sua septuagésima sessão o tema intitulado:
“(A) Comércio internacional e desenvolvimento;
“(B) sistema financeiro internacional e desenvolvimento;
“(C) Sustentabilidade e desenvolvimento da dívida externa;
Meta 17. Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento sustentável.
Organização Mundial do Comércio, inclusive por meio da conclusão de negociações no âmbito de sua Agenda de Desenvolvimento de Doha.
17.11 Aumentar significativamente as exportações dos países em desenvolvimento, em particular com vistas a duplicar a participação dos países menos desenvolvidos nas exportações globais até 2020.
17.12 Realizar a implementação oportuna de acesso a mercados isentos de direitos e de quotas de forma duradoura para todos os países menos desenvolvidos, de acordo com as decisões da Organização Mundial do Comércio, inclusive garantindo isso.
As regras de origem preferenciais aplicáveis ​​às importações dos países menos desenvolvidos são transparentes e simples e contribuem para facilitar o acesso ao mercado.
107. Dada a vulnerabilidade única e particular dos pequenos Estados insulares em desenvolvimento, por exemplo, tamanho pequeno, limitada capacidade de negociação e afastamento dos mercados, reconhecemos que são necessários esforços para apoiar sua maior integração regional e entre as regiões e nos mercados mundiais. Com isso em mente, apoiamos fortemente os esforços dos pequenos Estados insulares em desenvolvimento:
79. O comércio internacional é um motor para o crescimento econômico inclusivo e a redução da pobreza, e contribui para a promoção do desenvolvimento sustentável. Continuaremos a promover um sistema multilateral de comércio universal, baseado em regras, aberto, transparente, previsível, inclusivo, não discriminatório e equitativo sob a Organização Mundial do Comércio (OMC), bem como uma significativa liberalização comercial. Tal sistema de comércio incentiva o investimento a longo prazo em capacidades produtivas. Com políticas de apoio adequadas, infraestrutura e uma força de trabalho instruída, o comércio também pode ajudar a promover emprego produtivo e trabalho decente, empoderamento das mulheres e segurança alimentar, bem como a redução da desigualdade e contribuir para alcançar as metas de desenvolvimento sustentável.
Crescimento econômico, comércio e investimento.
2. O comércio e o investimento são fatores importantes no crescimento econômico e no desenvolvimento sustentável. Tanto o crescimento econômico quanto a falta dele podem ter efeitos ambientais adversos. A pobreza e a degradação ambiental estão intimamente relacionadas. Embora a pobreza resulte em certos tipos de estresse ambiental, a principal causa da contínua deterioração do ambiente global são os padrões insustentáveis ​​de consumo e produção, particularmente nos países industrializados, que são motivo de grande preocupação, agravando a pobreza e os desequilíbrios.
3. Em conseqüência, deve haver uma abordagem equilibrada e integrada das políticas de comércio e meio ambiente na busca do desenvolvimento sustentável, levando em conta os aspectos econômicos, ambientais e sociais, bem como os diferentes níveis de desenvolvimento dos países, sem prejudicar a abertura eqüitativo e não-discriminatório do sistema multilateral de comércio ou criando barreiras disfarçadas ao comércio. Os países desenvolvidos devem assumir a liderança na abordagem dos padrões insustentáveis ​​de produção e consumo, levando em conta as responsabilidades comuns, mas diferenciadas, conforme estabelecido no princípio 7 da Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Um dos principais desafios é promover a equidade social e garantir que o crescimento econômico não resulte em degradação ambiental. O melhor acesso ao mercado para produtos de países em desenvolvimento, especialmente os países menos desenvolvidos, seria uma contribuição valiosa para o crescimento econômico sustentado e o desenvolvimento sustentável de acordo com as resoluções relevantes da Assembléia Geral e os resultados das recentes conferências das Nações Unidas.
4. Em particular, para os países em desenvolvimento e países com economias em transição, é um desafio importante estimular o investimento doméstico e atrair investimentos estrangeiros diretos (FDI) para promover o desenvolvimento sustentável, levando em conta os direitos e obrigações dos investidores e dos países anfitriões. Ao mesmo tempo, a comunidade internacional deve se esforçar para evitar os riscos que podem estar associados à volatilidade dos fluxos de capital privado de curto prazo e para aumentar a contribuição que o investimento pode dar ao desenvolvimento sustentável.
(a) Promover o desenvolvimento sustentável por meio do comércio e do crescimento econômico;
(b) Fazer com que as políticas comerciais e ambientais se apoiem mutuamente;
c) Promover o desenvolvimento sustentável através do investimento;
(d) Fortalecimento da cooperação institucional, capacitação e promoção de parcerias.
7. Governos, particularmente em países desenvolvidos e, conforme apropriado, organizações internacionais, também são instados a melhorar o acesso ao mercado, fornecer assistência técnica e estabelecer iniciativas de capacitação em favor de países em desenvolvimento e países com economias em transição, com vistas a ajudá-los. aumentar as oportunidades de exportação, promover uma produção diversificada orientada para a exportação e aumentar sua capacidade de comércio, e implementar seus compromissos nos acordos multilaterais existentes, incluindo os acordos da Organização Mundial do Comércio. A comunidade internacional deve continuar a ajudar os países que procuram a integração no sistema de comércio mundial, em particular a adesão à Organização Mundial do Comércio. Os governos e as organizações internacionais são incentivados a continuar os estudos e trabalhar os impactos da liberalização do comércio nas economias em desenvolvimento, de maneira a promover a distribuição equitativa entre as nações dos ganhos do comércio, a fim de alcançar o desenvolvimento sustentável.
8. As exportações de commodities, particularmente as exportações de produtos primários, são a base das economias de muitos países em desenvolvimento em termos de suas receitas de exportação, a subsistência de seu povo e a dependência da vitalidade econômica geral dessas exportações. A instabilidade dos lucros das commodities continua a ser problemática. Programas que melhorem a diversificação baseada em commodities nos países em desenvolvimento, de modo a apoiar o desenvolvimento sustentável, inter alia, através de melhor acesso ao mercado, particularmente para os países menos desenvolvidos, podem contribuir para aumentar os ganhos e empregos em divisas, bem como aumentar a renda produção com valor agregado.
9. Governos e organizações internacionais devem esforçar-se para melhorar o funcionamento dos mercados de commodities com o objetivo de alcançar maior transparência, estabilidade e previsibilidade, particularmente no que diz respeito às receitas de exportação de produtos básicos. A esse respeito, a UNCTAD deve aumentar seu apoio aos países em desenvolvimento, de acordo com o Plano de Ação adotado na décima sessão da UNCTAD. Deve haver uma avaliação mais aprofundada dos mecanismos para reduzir os impactos da volatilidade dos preços nos produtos primários. Os países, em especial os países desenvolvidos, devem fornecer acesso melhorado ao mercado para produtos primários de países em desenvolvimento e, particularmente, de países menos desenvolvidos, especialmente em suas formas processadas. Os países desenvolvidos devem esforçar-se para responder favoravelmente aos pedidos de assistência técnica destinados a aumentar a diversificação das exportações, de modo a apoiar o desenvolvimento sustentável, nos países em desenvolvimento que dependem muito da exportação de um número limitado de produtos básicos. Os mecanismos existentes para ajudar a estabilizar as receitas de exportação de commodities devem ser melhorados de modo a responder às preocupações reais dos produtores dos países em desenvolvimento.
10. Os governos são instados a prosseguir a liberalização do comércio através, inter alia, da eliminação de práticas comerciais injustificáveis ​​e discriminatórias e barreiras não-tarifárias ao comércio, principalmente para melhorar o acesso a mercados para produtos de interesse exportador para países em desenvolvimento. Os governos dos países desenvolvidos devem elaborar políticas e medidas para ajudar os países em desenvolvimento, e em especial os países menos desenvolvidos, a diversificar sua base de exportação de maneira sustentável, levando em conta os acordos e acordos existentes para tratamento especial e diferenciado para países em desenvolvimento.
11. As condições de acesso ao mercado para os produtos agrícolas e industriais de interesse de exportação para os países em desenvolvimento, em particular os países menos desenvolvidos, devem ser melhorados numa base tão ampla e liberal quanto possível. Medidas concretas precisam ser tomadas urgentemente para implementar os compromissos dos países desenvolvidos de conceder acesso a mercados isentos de impostos e quotas para praticamente todas as exportações originárias dos países menos desenvolvidos e examinar novas opções para outras propostas para maximizar o acesso ao mercado para os países menos desenvolvidos. . Deve-se considerar também a possibilidade de que os países em desenvolvimento contribuam para melhorar o acesso aos mercados dos países menos desenvolvidos? exportações. A modernização e a operacionalização do tratamento especial e diferenciado, em particular em termos de manutenção e ampliação das oportunidades de exportação para os países em desenvolvimento, podem ser necessárias para adaptá-lo às mudanças nas condições comerciais internacionais e para tornar o tratamento especial e diferenciado um instrumento melhor para o desenvolvimento, possibilitando aos países em desenvolvimento , em particular os países menos desenvolvidos, a integrar-se gradualmente no sistema comercial multilateral.
12. A segurança alimentar como uma área prioritária para o desenvolvimento agrícola sustentável deve ser reforçada, em particular tanto pelos países em desenvolvimento como para os países em desenvolvimento. Uma assistência financeira e técnica mais concentrada, bem como a transferência de tecnologia agrícola que seja ambiental e economicamente viável, em termos mutuamente acordados, deve ser fornecida para abordar efetivamente a questão da segurança alimentar, incluindo o desenvolvimento de um ambiente político favorável e os problemas de países importadores líquidos de alimentos, conforme descrito na Declaração de Roma sobre Segurança Alimentar Mundial e no Plano de Ação da Cúpula Mundial da Alimentação.
13. Os governos e as instituições internacionais são encorajados a assegurar que os benefícios resultantes do aumento da liberalização do comércio sejam distribuídos e alcancem equitativamente aqueles que vivem na pobreza, em particular nos países em desenvolvimento, estabelecendo políticas e programas que permitam a sua participação. São necessárias medidas para assegurar melhores oportunidades comerciais para os países em desenvolvimento e proporcionar maior segurança e previsibilidade em um sistema comercial liberalizado, com ênfase especial em grupos vulneráveis ​​como mulheres e crianças, e que o comércio contribua para a geração de empregos e desenvolvimento social.
14. Os governos e as organizações internacionais são encorajados a examinar formas e meios de promover o desenvolvimento indígena de tecnologias ambientalmente saudáveis ​​(ESTs) em países em desenvolvimento e a transferência e disseminação de ESTs para países em desenvolvimento. A este respeito, os governos são encorajados a implementar disposições relevantes no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS).
15. Os governos devem implementar integralmente o Plano de Ação adotado na décima sessão da UNCTAD e, em particular, examinar o uso e efeito, particularmente no comércio, dos incentivos para atrair IDE com alto conteúdo tecnológico. A UNCTAD deve analisar todos os aspectos dos acordos internacionais existentes relevantes para a transferência de tecnologia a ser apoiada, conforme apropriado, pelo financiamento dos países desenvolvidos.
16. Governos e organizações internacionais, em colaboração com a comunidade empresarial e outros representantes da sociedade civil, são incentivados, quando apropriado, a promover mercados para produtos ecologicamente corretos, tecnologias ambientalmente saudáveis ​​e serviços ambientais.
18. Os esquemas de certificação e rotulagem podem ser ferramentas importantes para a promoção de padrões sustentáveis ​​de consumo e promoção. Se introduzidos, tais esquemas, sejam voluntários ou obrigatórios, devem ser concebidos e implementados de maneira aberta e transparente e não devem constituir um meio de discriminação arbitrária ou injustificável ou uma restrição disfarçada ao comércio. Os governos e as organizações internacionais são instados a facilitar a participação efetiva dos países em desenvolvimento no processo de definição de padrões. Eles também são encorajados a explorar ainda mais o conceito de equivalência e sua aplicação.
19. A prossecução de políticas ambientais eficazes deve ser assegurada tanto a nível nacional como internacional. No entanto, as medidas ambientais não devem ser usadas para fins protecionistas. Os governos também devem evitar a imposição de medidas unilaterais que sejam inconsistentes com a Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, em particular o princípio 12.
20. Os governos e as organizações internacionais são instados a considerar melhor a relação entre MEAs e os acordos da Organização Mundial do Comércio, incluindo a relação entre a Convenção sobre Diversidade Biológica e o Acordo sobre TRIPS, reconhecendo a importância dos acordos comerciais e ambientais? apoiando-se mutuamente e levando em conta que tanto os acordos comerciais quanto os MEAs são desenvolvidos e negociados na busca de objetivos multilaterais legítimos em apoio ao desenvolvimento sustentável. A este respeito, é essencial melhorar o diálogo e a cooperação entre o comércio, o meio ambiente e outros decisores políticos relevantes a nível nacional, bem como entre as organizações internacionais relevantes, incluindo os secretariados dos MEAs. O PNUMA e a UNCTAD são instados a continuar estudando e examinando as implicações econômicas e de desenvolvimento dos MEAs.
21. Developed countries and international organizations, in accordance with their commitments under multilateral environmental agreements, are encouraged to assist developing countries in implementing the agreements by promoting the transfer of environmentally sound technology, in particular those arising from publicly funded research and development, as well as promoting capacity-building.
23. Governments and international organizations are encouraged to address the potential risks that may arise from the volatility of short-term capital flows.
24. It is recommended that in order to enhance the potential of investment, including FDI, to contribute to sustainable development, Governments and international organizations, in cooperation with relevant private sector organizations and stakeholders:
(a) Explore ways to ensure that a larger number of developing countries and countries with economies in transition benefit from investment, in particular FDI;
(b) Seek to promote the use of environmental management systems in and transfer of environmentally sound technologies to developing countries and countries with economies in transition;
(c) Encourage companies to take responsibility to promote sustainable development by applying best practices and promoting environmentally responsible corporate behaviour and information policies, especially those related to public disclosure procedures;
(d) Explore the potential for improving environmental performance along the supply chain and in waste management;
(e) Explore the potential role of voluntary guidelines for making investment more broadly supportive of sustainable development.
25. Governments and international organizations are encouraged to develop, as appropriate, mechanisms for the environmental assessment of export credit projects.
27. Governments and international organizations are urged to improve policy coherence and coordination in promoting sustainable development through trade and investment. Countries are also urged, with the full participation of international organizations, to improve coherence and coordination to ensure that technical assistance and capacity-building in developing countries and countries with economies in transition enable them to benefit from globalization and trade liberalization and to better integrate into the world economy. Governments and international organizations are further encouraged to promote capacity-building with a view to enabling recipient countries to implement and enforce effectively environmental policies, inter alia, through the design and use of economic instruments, taking into account the specific conditions and the different levels of development in individual countries.
28. Governments and international organizations should foster partnerships between the public and private sectors at the national and the international level for the promotion of trade and economic growth in a manner conducive to sustainable development. Dialogue, consultations and information-sharing with stakeholder and civil society organizations should also be promoted.
29. International cooperation and support for capacity-building in trade, environment and development policy formulation should be strengthened through renewed system-wide efforts and with enhanced responsiveness to sustainable development objectives by the United Nations, the World Trade Organization, the Bretton Woods institutions and national Governments.

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